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房改政策是要建立購(gòu)租并舉的住房制度。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》提出：“在租賃住房供需矛盾突出的超大和特大城市，開展集體建設(shè)用地上建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。

利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，可以增加租賃住房供應(yīng)，緩解住房供需矛盾，有助于構(gòu)建“購(gòu)租并舉”的住房體系，建立健全房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，有利于完善住房供應(yīng)體系，解決不同需求居民住房問題，以促進(jìn)“居者有其屋”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。政府在實(shí)踐租購(gòu)并舉的實(shí)踐中加強(qiáng)預(yù)期管理，同時(shí)，在住房剛性需求較大的地方還需加大商品房的供給。各地需要根據(jù)租賃需求在租賃實(shí)踐中盡量積極利用好存量房，防止大興大建造成浪費(fèi)。