行為責(zé)任原則有哪些？責(zé)任認(rèn)定書(shū)有哪些特點(diǎn)？
2022-11-09 13:44:18 來(lái)源：稅法網(wǎng)
行為責(zé)任原則：
如果當(dāng)事人對(duì)某一起交通事故負(fù)有責(zé)任，則必定因其由行為引起，沒(méi)有實(shí)施行為的當(dāng)事人不負(fù)事故責(zé)任。
交通事故認(rèn)定是確定當(dāng)事人行為在事故中所起作用程度的技術(shù)認(rèn)定，在認(rèn)定交通事故責(zé)任時(shí)，應(yīng)實(shí)事求是地表述當(dāng)事人行為在事故中所起作用的程度，不須考慮法律責(zé)任問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任”。交通事故責(zé)任認(rèn)定是過(guò)錯(cuò)認(rèn)定原則。當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用;即指有因果關(guān)系的行為在事故中的所起的作用;過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度。其中“過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度”是以“當(dāng)事人的行為”為前提的。在認(rèn)定交通事故責(zé)任時(shí)，先看“當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用”，然后，確定該行為過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度”。
責(zé)任認(rèn)定書(shū)的特點(diǎn)：
1，責(zé)任認(rèn)定書(shū)是行政機(jī)關(guān)依法制作出來(lái)的文書(shū)。它包括以下方面的內(nèi)容：(1)制作文書(shū)的主體必須是行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院1991年9月頒布的《道路交通事故處理辦法》第五條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)處理交通事故的職責(zé)是：處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)定交通事故責(zé)任，處罰交通事故責(zé)任者，對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解。”由此可知，認(rèn)定交通事故責(zé)任只能由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行，其它國(guó)家機(jī)關(guān)，包括人民法院、人民檢察院都無(wú)權(quán)認(rèn)定交通事故責(zé)任。(2)這種文書(shū)是依法必須制定出來(lái)的，不是可有可無(wú)的，公安部1992年8月10日發(fā)布的<道路交通事故處理程序規(guī)定第32條第2款規(guī)定：“交通事故責(zé)任認(rèn)定作出后，應(yīng)當(dāng)制作《道路事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》。”(3)當(dāng)事人對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定不服的，只能向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新認(rèn)定?！兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第22條確認(rèn)了對(duì)責(zé)任認(rèn)定不服的處理屬于行政復(fù)議的范疇。
2.責(zé)任認(rèn)定書(shū)是一種含有技術(shù)性成份的文書(shū)。責(zé)任認(rèn)定書(shū)如同法醫(yī)鑒定書(shū)一樣，法醫(yī)鑒定書(shū)需要醫(yī)學(xué)、痕跡等方面的知識(shí)，然后運(yùn)用這些知識(shí)給傷情、病情下一個(gè)結(jié)論形成法醫(yī)鑒定書(shū);責(zé)任認(rèn)定書(shū)也需要一定的專業(yè)知識(shí)，它要求制作文書(shū)的人具有機(jī)械方面、交通法規(guī)方面、痕跡方面的知識(shí)等等，然后運(yùn)用這些知識(shí)綜合分析，準(zhǔn)確給當(dāng)事人確定責(zé)任，最后制作出責(zé)任認(rèn)定書(shū)。如果處理交通事故承辦人，不懂得一定的專業(yè)知識(shí)，必將無(wú)法形成責(zé)任認(rèn)定書(shū)。
3.責(zé)任認(rèn)定書(shū)是案件承辦人發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性對(duì)客觀世界認(rèn)識(shí)的結(jié)果。責(zé)任認(rèn)定書(shū)不是承辦人憑空想象出來(lái)，也不是客觀事實(shí)的翻版記錄，而是行政機(jī)關(guān)承辦人，根據(jù)自己對(duì)客觀事實(shí)的認(rèn)識(shí)，利用自己的專業(yè)知識(shí)，結(jié)合法律的有關(guān)規(guī)定，給交通事故當(dāng)事人劃定應(yīng)負(fù)的責(zé)任，然后將其形成文書(shū)。由于這種文書(shū)是承辦人對(duì)法律和事實(shí)認(rèn)識(shí)的結(jié)果，因此，它必然受承辦人知識(shí)水平、個(gè)性特征、工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)的影響，使文書(shū)具有一定的主觀性。
4.責(zé)任認(rèn)定書(shū)能提供確定責(zé)任的法律淵源。責(zé)任認(rèn)定書(shū)在確定當(dāng)事人責(zé)任時(shí)，它同人民法院裁判文書(shū)一樣，在文中明確表明，依據(jù)什么法律的哪一條規(guī)定，張三負(fù)什么責(zé)任，李四負(fù)什么責(zé)任，使沒(méi)有學(xué)過(guò)法律的人，或者是學(xué)過(guò)法律但對(duì)這方面不甚了解的，只要接到文書(shū)就能知道確定該責(zé)任是依據(jù)哪部法律以及什么樣的規(guī)定。
5.責(zé)任認(rèn)定書(shū)是一種依據(jù)文書(shū)，而不是確定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的文書(shū)。責(zé)任認(rèn)定書(shū)不確定當(dāng)事人承擔(dān)什么樣的權(quán)利，履行什么樣的義務(wù)，憑此文書(shū)不能要求某人為或不為一定的行為。雖然如此，但它仍間接地確定了當(dāng)事人之間的權(quán)利與義務(wù)，因?yàn)榻煌ú块T(mén)一般都是依據(jù)責(zé)任認(rèn)定書(shū)對(duì)賠償進(jìn)行調(diào)解，人民法院一般依據(jù)責(zé)任認(rèn)定書(shū)對(duì)賠償進(jìn)行判決，因此，責(zé)任認(rèn)定書(shū)是一種依據(jù)性的文書(shū)。
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